Наші проекти
Захист дітей від жорстокого поводження, торгівлі та сексуальної експлуатації
Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Конституція України зазначає, що будь-яке насильство над дитиною та її експлуатація переслідуються законом. Ст. 28 встановлює, що „ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню або покаранню”.
Закон України „Про охорону дитинства” відзначає, що кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканість та захист гідності. Держава здійснює захист дитини від
- усіх форм фізичного і психічного насильства, образи, недбалого і жорстокого поводження з нею, експлуатації, включаючи сексуальні зловживання, у тому числі з боку батьків або осіб, що їх замінюють;
- втягнення у злочинну діяльність, залучення до вживання алкоголю, наркотичних засобів і психотропних речовин;
- залучення до екстремістських релігійних психокультових угрупувань та течій, використання її для створення та розповсюдження порнографічних матеріалів, примушування до проституції, жебрацтва, бродяжництва, втягнення до азартних ігор, тощо.
Кримінальний кодекс України містить як загальні норми, що захищають віх громадян, зокрема дітей від жорстокого поводження, так і норми, безпосередньо спрямовані на захист життя, здоров’я та недоторканності дитини.
КК України містить положення щодо захисту неповнолітніх у розділах:
ІІ – „Злочини проти життя та здоров’я особи”;
ІІІ – „Злочини проти волі, честі та гідності особи”;
ІУ – „Злочини проти статевої недоторканості особи” ;
ХІІ – „Злочини проти громадського порядку та моральності”;
ХІІІ – „Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення”.
У цілому Кримінальний кодекс України містить понад 40 складів злочинів, що вчиняються проти неповнолітніх, у той час коли Кримінальний кодекс України 1960 року налічував не більше 15.
Раніше в правовому полі України був відсутній такий вид злочину, як торгівля людьми і торгівля дітьми зокрема.
Торгівля людьми, комерційна сексуальна експлуатація – це складна комплексна проблема, яка має негативний вплив на дитину. Потрапивши у ці тенета, дитина стикається з погрозами фізичного, психічного, сексуального насильства, побиття, зґвалтуванням, а також з розбещенням, втягненням у злочинну діяльність, спонуканням до заняття проституцією, залученням до праці на виробництві зі шкідливими умовами, вилучення органів для трансплантації, використанням у жебрацтві тощо.
У новому Кримінальному кодексі України з’явилися статті, що стосуються покарання:
- за незаконні дії щодо усиновлення (удочеріння) – стаття 169 КК України;
- торгівлю людьми або іншу незаконну угоду щодо передачі людини – стаття 149 КК України.
Але, при прийнятті зазначеного Кодексу законодавець виключив зі статті 304 КК України поняття „ведення паразитичного способу за рахунок неповнолітніх”, що виключило можливість притягнення до відповідальності дорослих осіб, які повністю або частково існують за рахунок коштів, які отримав неповнолітній злочинним шляхом або завдяки цілком законній трудовій діяльності. Також виникають труднощі при порушенні кримінальних прав щодо осіб, які втягують неповнолітніх у заняття жебрацтвом.
У січні 2006 року Верховною Радою України внесені зміни до КК України, зокрема до статті 149 „Торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини” та статті 303 „Сутенерство або втягнення особи в заняття проституцією”. Введена окрема частина до ст. 303, яка спрямована на криміналізацію купівлі сексуальних послуг від дітей.
Кількість порушених кримінальних справ за вчинення дорослими протиправних дій стосовно дітей за даними Міністерства внутрішніх справ України)
| Статті Кримінального кодексу України | 2002 р. | 2003 р. | 2004 р. | 2005 р. | 2006 р. |
|---|---|---|---|---|---|
| Належне виконання обов’язків щодо охорони життя та здоров’я дітей | 11 | 13 | 26 | 25 | 33 |
| Торгівля людьми (де потерпілими є діти) | 16 | 31 | 16 | 42 | 47 |
| Експлуатація дітей | 10 | 7 | 9 | 29 | 15 |
| Злісне невиконання обов’язків по догляду за дитиною | 127 | 338 | 709 | 749 | 746 |
| Ввезення, виготовлення, збут і розповсюдження порнографічних предметів (де потерпілими є діти) | 3 | 3 | 6 | 7 | 6 |
| Проституція або примушування чи втягнення до заняття проституцією (щодо неповнолітніх) (де потерпілими є діти) | 3 | 21 | 8 | 12 | 13 |
| Втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність | 4421 | 4145 | 3497 | 2880 | 2281 |
| Схиляння неповнолітніх до вживання наркотичних засобів | 72 | 114 | 255 | 343 | 321 |
3 квітня 2003 року Верховна Рада України ратифікувала Факультативний протокол від 20 травня 2000 року до Конвенції про права дитини щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції та порнографії, що Україна підписала 7 вересня 2000 року.
У 1990-х роках, міжнародна стурбованість сексуальною експлуатацією та торгівлею дітьми досягла такого рівня, що Комісія ООН з прав людини створила мандат Спеціального доповідача з питань торгівлі дітьми, дитячої проституції та порнографії. Спеціальний доповідач зобов’язаний досліджувати питання експлуатації дітей по всьому світу, подавати відповідні звіти до Генеральної Асамблеї та Ради ООН з питань прав людини та робити рекомендації щодо захисту прав дітей. Ці рекомендації, в першу чергу, спрямовуються для Урядів країн, інституцій ООН та громадських організацій.
У жовтні 2006 року Спеціальний доповідач ООН з питань торгівлі дітьми, дитячої проституції та порнографії пан Хуан Мігель ПЕТІ (Juan Miguel PETIT) відвідав Україну для того, щоб обговорити з високими посадовцями, юристами, представниками громадських організацій проблеми торгівлі дітьми, дитячої проституції та порнографії та шляхи їх вирішення.
У березні 2007 року Спеціальний доповідач представить свій звіт за результатами візиту до України на четвертій сесії Ради ООН з прав людини.
На прес-конференції 26 жовтня 2006 році у Києві пан ПЕТІ зазначив, що Україна зараз знаходиться на перехресті і це момент, коли буде необхідно побудувати нову модель захисту прав дітей в Україні. Якщо ні, то наслідки вплинуть на майбутні покоління, додав він. Спеціальний доповідач також наголосив: "На мою думку, роль Держави полягає у відкритті можливостей та розробці та впровадженні політики, яка дозволить зацікавленим сторонам, в тому числі недержавним та міжнародним організаціям, зробити свій внесок та ще більше залучитися до захисту прав неповнолітніх та дітей".
Норми Кримінального кодексу України щодо криміналізації дій,пов’язаних із жорстоким поводженням з дітьми
| Кваліфікаційні ознаки злочину по відношенню до дитини | Статті Кримінального Кодексу України |
|---|---|
| Продаж або інша сплатна передача | незаконне позбавлення волі або викрадення дитини – ст. 146; зловживання опікунськими правами – ст. 167 |
| Інші незаконні дії, вчинені щодо дитини | незаконне позбавлення волі або викрадення дитини – ст. 146; захоплення дітей в заручники – ст. 147; підміна дитини - ст. 148; зловживання опікунськими правами – ст. 167 |
| Передача іншій особі | незаконне позбавлення волі або викрадення дитини –ст.146; підміна дитини - ст. 148; зловживання опікунськими правами – ст. 167 |
| Сексуальна експлуатація | експлуатація дітей - ст. 150; сексуальна експлуатація неповнолітніх, використання їх у порнобізнесі (частина 2 ст.150); статеві злочини проти дітей – ст. 155, 156; проституція, примушування чи втягнення до заняття проституцією – ч. 3 ст. 303; створення місць розпусти і звідництво, вчинене із залучанням неповнолітнього – ч. 3 ст.302 |
| Використання в порнобізнесі | експлуатація дітей - ст. 150; статеві злочини проти дітей – ст. 155, 156 |
| Втягнення у злочинну діяльність | втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність – ст.304; проституція, примушування чи втягнення до заняття проституцією – ч. 3 ст. 303; створення місць розпусти і звідництво, вчинене із залучанням неповнолітнього – ч. 3 ст.302; незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, вчинені із залученням малолітнього або малолітньої – ч.3 ст. 307 |
| Залучення в боргову кабалу | захоплення дітей в заручники – ст. 147 |
| Усиновлення (удочеріння) в комерційних цілях | підміна дитини - ст. 148; відповідальність за незаконну посередницьку діяльність або інші незаконні дії щодо усиновлення (удочеріння) дитини– ст. 169 |
| Експлуатації її праці | експлуатація дітей - ст. 150 |
| Трансплантація органів | насильницьке донорство – ст.144; Закон України “Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людини” |
| Примушення до жебрацтва | експлуатація дітей - ст. 150 |
| Використання для виробництва та розповсюдження наркотичних речовин | незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, вчинені із залученням малолітнього або малолітньої – ч.3 ст. 307; |
| Використання для залучення інших дітей у злочинну діяльність | втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність – ст.304; проституція, примушування чи втягнення до заняття проституцією – ч. 3 ст. 303; створення місць розпусти і звідництво, вчинене із залучанням неповнолітнього – ч. 3 ст.302; незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, вчинені із залученням малолітнього або малолітньої – ч.3 ст. 307 |
| Примушування та насильство | умисне вбивство дітей – ст.115, 116; доведення дітей до самогубства – ст. 120; нанесення тілесних ушкоджень – ст. 121–125; побої і мордування – ст. 126; катування – ст. 127; незаконне позбавлення волі або викрадення дитини – ст. 146; сексуальна експлуатація неповнолітніх, використання їх у порнобізнесі (ч. 2 ст.150); статеві злочини проти дітей – ст. 155, 156; спонукання неповнолітніх до застосування допінгу - ст. 323; схиляння неповнолітніх до вживання одурманюючих засобів – ст. 324; організація або утримання місць для неповнолітніх з метою незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів із залученням неповнолітнього – ч.2 ст.317 |